王莽做了新朝皇帝之后颁布了哪些政策？

　　王莽做大司马的时候，师丹就向汉哀帝建议限制贵族大地主的土地，汉哀帝准备了诏书，因为皇亲国戚的反对，没有发下去。这会儿王莽下了命令，禁止买卖土地和买卖奴婢，这是第一个大变动。

　　他说：“古时候一个人有一百亩土地，田租只收十分之一，国家的费用够了，人民富裕了，到处都是歌颂的声音。秦朝破坏圣人的制度，废除公田制，以致强暴的欺负弱小的。土地兼并，强暴的占有了大量的田地，弱小的连插一个锥子的地方都没有。还有，买卖奴婢，把人在市上跟牛马圈在一起，多不合理。万物之中，人最贵重，买卖奴婢是违反天意的。汉朝减轻田租，只收三十分之一 ，可是实际上要收十分之五。所以有钱的人家，狗和马吃的粮食还有多余，穷人连糟糠也吃不上。现在必须恢复公田制度，天下的田叫王田，奴婢叫私属，都不准买卖。一家不到八口人占有一井以上的土地的，把多余的土地分给乡邻，让没有田地的农民都有耕种的土地。谁敢反对公田制、扰乱人心的，都充军到边疆上去。”

　　按理说，这种改革应当是符合农民和奴婢的要求的了，可是王莽改天下田为“王田”，只是用强制的办法把全国的土地归皇帝一人所有；改奴婢为私属不得买卖，并不是释放奴婢，而是把奴婢没收为官奴。他以后动不动就把罪人没收为奴婢，可见他并不主张废除蓄奴制，只是把私人可以买卖的奴婢改为官家所有的奴婢罢了。在说农民是压在底层，一向受着主人的欺诈和摆布的，王莽一下子把土地改为王田，再交给农民去耕种，农民连农具都没有，生产的资金也没有，原来的贵族、豪富地主虽然不愿意充军到边疆上去，不敢公开地反对公田制，可是暗地还用各种办法破坏生产，再加上这几年来连着发生雹子、蝗虫、水灾、旱灾。这么着，农业生产反倒不如以前了。

　　王莽认为只要下一道命令，古代的公田制就可以恢复过来。第二年，他又来了一个措施，使得王侯和官吏大大地受了打击。这是第二个大变动。国内的王侯和官吏使用的印都是汉朝发给的。现在要把这些汉朝的印收回来。王莽把汉室的诸侯王一律改为平民，派七十二个将士分头去收回他们的印。