郡国并行制的意思，汉朝初期为何未实行郡县制，而是选择了郡国并行制

　　郡国并行制，其实封国最早来源于西周时期，周天子将先代贵族、王族子弟和功臣分封到黄河中下游建立建立封国，这些人自立为诸侯王。但也正是因为这个原因，周天子的权力未能高于集中，最终各诸侯割据，混战不休。无视周天子权威的情况频频出现。因此，封国导致最后西周全盘覆灭的一个重要原因。

　　因此，秦和统一六国后，吸取了这一经验，废除分封制，代之以郡县，使地方权力高度集中在中央。

　　汉初，秦朝中央集权制度实行的时间太短，不够成熟，选官机制不够完善。也需要时间来慢慢摸索适合自己的制度，秦灭亡的部分原因是中央集权不成熟，中央政府对地方的统治不稳定。在秦朝时地方上的郡守、郡尉、郡监、县令、县丞、县尉由中央政府直接任免。然而，县级以下的基层乡、里、亭。这些基层单位依靠地方力量，中央设置的官员很难让他们信服。这也是官员选拔机制不完善的反映。汉朝吸取了秦和灭亡的教训，令各郡县推举有才能的贤士为官，但这些人仍然不能满足中央集权的需要。既然不同姓的人都不靠谱，那就只能靠同姓的人帮他们统治国家了。

　　因此早在楚汉战争中，刘邦为了分化项羽阵营，壮大自己的实力，就任命韩信，英布等为王。这些人便称为'异姓'王。由于异姓王非刘邦嫡系，在封立后数年之中，被相继诛除殆尽。

　　同时，刘邦也大封刘姓子弟为王，被称为“同姓王”，高于列侯。当时封立的"同姓王"共有9国。他们是在国内是君主，政治权力基本上与中央政府相同。除了太傅和丞相理由中央任命之外，其余各下级官吏，都由军诸侯王本人任命。诸侯王还拥有一定的军、财、治权等，史称"郡国并行制"。

　　在文帝和景帝，采取了一系列措施来消除地方势力对中央政府的威胁。文帝采纳了贾谊提出的“众建诸侯而少其力”的建议，削弱其实力；景帝采纳了晁错“削藩”的建议，但导致了以“清君侧”为借口以吴王刘濞为首的七国之乱。

　　在平定七国之乱后，景帝开始下令取消诸侯王的治权，又压缩诸侯王的统治机构，使其成为中央政府直接管理的一级地方行政单位。它从根本上解决了刘邦诸侯制度的弊端，到汉武帝时期，又实行了推恩令，进一步加强了中央集权。之后汉朝封国再未成气候。