五胡十六国的前秦是谁建立的？做出了什么改革？

　　前泰（351-394）是氏族苻氏建立的国家。符氏世为西戎酋长，苻洪时势力还前强大，公元333年，后赵主石虎将符洪及部众10万人从关中强迁至邺。石虎死后，符洪遣使降晋，接受东晋官爵。东晋永和六年（350），冉闵诛胡锅，关陇流民西归。此时苻洪拥众10余万，自称大都督、大将军，欲率众还关中，企图割据关中，不料被后赵降将麻秋杀害。

　　符洪的儿子苻健继承父业，回到关中。公元351年，苻健自称大秦天王，因号大秦，史称前秦。任用汉人王猛为丞相。公元352年改称皇帝，都长安，国号秦，史称前秦，都长安。

　　苻健除了不断地与东方的前燕作战外，还打败了东晋桓温的进攻，公元354年，东晋桓温率军攻秦，苻健坚壁清野，晋军攻人潼关后，因粮食不继而退兵，苻健南制许昌，西占陇东，巩固了关中的根据地。

　　公元355年苻健死，儿子符生继位。苻生非常残暴，苻健的侄子苻坚在氏汉大臣支持下除掉符生，自称大秦天王。苻坚是一个汉化较深的胡族贵族，他极力拉拢汉族地主分子，汉人出身的王猛，深受他的信任。

　　略阳氐是氐族封建化较早的一支，早在苻健建秦之初，便采取了汉族地主阶级的传统政策。苻坚在王猛的协助下，继续推行汉化，实行了一系列有效的政策：

　　整顿吏治，加强集权。他整顿吏治从选拔人才人手，王猛“拔幽滞，显贤才”，提拔了一大批有才有德的汉人，在十六国中，苻坚政权最为人才济济。苻坚为加强皇权，支持王猛打击氐苻坚族豪贵，氐豪樊世因功大而骄横不法，当众侮辱王猛，被苻坚杀掉，连符坚的妻弟也因欺压百姓而受到惩处。王猛在十数天内便杀掉不法氐豪20余人，结果“百僚震肃，豪右屏气”。这为苻坚的革新内政清除了阻力。

　　奖励农桑。苻坚灭燕后，曾徙关东豪杰及各少数民族15万户于关中，又大力召还流民，增加了农业劳动。他多次派官吏循行郡国，劝课农桑，表彰“力田”。针对关中少雨易旱的情况，他下令推广先进的区种技术，又在关中大兴水利，北方社会经济得到很大的恢复。