宋太祖是如何管理军事制度的?采取过哪些措施
宋太祖杯酒从容间,解除了禁军将领的兵权,但是宋太祖感到这种禁军军事制度仍然是一块能够滋生实力人物的土壤。只有彻底革新才能上铲除潜在威胁。所以宋太祖在解除禁军将领军职的同时,抓准时机,撤消了一些重要职务。如在任慕容延钊为节度使时,就撤消了都点检一职;在任高怀德为节度使时,就撤消了副都点检一职。在解除石守信军职时,又撤消了侍卫马步军都指挥使一职,逐步形鹰了禁军由官职较低的殿前都指挥使、侍卫马军都指挥使、侍卫军都指挥使分别统领舷“三衙分立”制度。这比过去一人统领三军,或兼领马步军那种手握重兵的局面有孓很大的改变。而且规定三衙只有带兵权,没有发兵权。发兵权归枢密院,而枢密院量可发号施令,却不直接统兵。后勤供应归三司(宋朝最高财政机构),“三衙”、“枢密院”、“三司”又形成一个三足鼎立,三股力量互相牵制的局面。这样互相牵制的结果:实际上把军权都集中在皇帝手里,这是宋太祖对军事机构的最大改造,这样一来,就基本消除了武人发动兵变的可能性。皇帝则高居其上,利用它们互相之间的矛盾,操纵自如。
这样,五代以来的禁军的风气被扫。禁军不但乖乖地听从皇帝指挥,而且,禁军将帅见了宰相都得恭恭敬敬地唱诺问候。
但宋太祖并不满足,在解决禁军军力过多的时候,宋太祖又通过收精兵于上的办法来消弱藩镇手中的军事实力。他首先加强禁军的力量。在宋代,禁军等于正规军,此外还有厢兵、乡兵、士兵等地方军队。宋太祖下令挑选了一批“琵琶腿。车轴身”这样身体健壮的兵卒作为兵样,“令天下长吏择本道兵骁勇者,籍其名送都下t以补禁旅之阙”。京师中的禁军,俸禄从优,宋太祖亲自加以教导、检阅。地方军待适低,很少训练,往往用于服役、听差,不但兵弱,而且素质差,士气不高,无法与璀央禁军相抗衡。这样一来,各地的强兵锐卒便统统转充三衙禁兵,剩下的老弱残兵瘸了专供杂役的厢兵,使地方部队,无法同禁军抗衡。在禁军的驻防上,宋太祖采取蔼“强干弱枝”的策略,即在京师附近驻有强兵,使各地无以敌京师,同时,禁军还实铺更戍法,经常戍边换防。这样既可以使士兵“习劳苦,均劳役”,又不致干使禁军久骧一地,与地方产生密切的关系。对于禁军各级将领也经常调换,目的是使“兵不识将;将不专兵”,“兵无常帅,帅无常师”,使士兵与将帅之间不可能产生过于密切的关系亳不致于产生出五代时那种牙兵悍将。
军队兵员的来源,宋太祖采取募兵法,除了平时补充兵员外,遇有荒年灾岁,蓊是大量募兵,以便把破产脱离土地的农民招幕到军队中来。宋太祖对这种做法有个锶特别的解释。他对赵普说:“吾家之事,唯养兵可为百代之利。盖凶年荒岁,有叛民璃无叛兵;不幸乐岁变生,有叛兵而无叛民。”
对此,司马光在《涑水纪闻》中曾加评论说:“各地方镇,都自知兵力非京师禁鬻精锐之对手,不敢再生异心。这都是由我太祖能强干弱枝、拨乱致治的结果。” 宋太祖在军事制度方面的各种改革措施,成功地防止了宋王朝没有继五代之后崩为第六个短命王朝。但是,他所制定的这些祖宗法,互相钳制的指挥系统,无限制崤募兵,守内虚外的方针策略,又给宋王朝日后的积贫积弱埋下了隐患。
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