韦帕芗的执政措施 后世对韦帕芗的评价

　　或许正是因为韦帕芗并非贵族出身，所以他在施政上才能够不拘礼法、均衡利弊，罗马在他的整顿下迅速稳定了下来。韦帕芗的执政不仅在政治上，而且在军事、财政，甚至法律上都有不少恰当合宜的措施，所以他绝对不失为一个优秀的帝王。尽管在施政方面他无可挑剔，但在个人行为上，史学家对他有很多不满，比如他贪财、低级趣味等。

　　　　韦帕芗的执政措施

　　　韦帕芗采取了一系列措施加强皇权，促进行省罗马化。他迫使元老院通过“全权法”，从而取得广泛的权力。与此同时，展开了一连串社会秩序的重建与财政整理措施。由于一整年的内战，帝国高层呈现人员凋零的现象，于是苇斯巴芗自任监察官，重新登记与审查元老院贵族与骑士两个阶级的人员，罢黜当中的腐败份子，并从行省中遴选具有威望的人士进入中央。他还为了符合财产的规定，为元老补足他们不足的差额，并慷慨地给予贫穷执政官的津贴，让这些精英阶层能够稳定并恢复他们的尊严。

　　公元73年，韦帕芗对元老院进行改革，广泛吸收行省上层奴隶主参加元老院。同时，他将行省富户千余家从西班牙和高卢等地迁入罗马，补充入罗马元老、骑士行列，又授予西班牙所有城市和西方许多城市以拉丁公民权，以扩大帝国和元首政治的社会基础。这些政策是凯撒、克劳狄以来的政策的继续和扩大，表明帝国政权进一步获得各行省奴隶主的支持，同时也表明各行省人民的斗争愈演愈烈。扩大统治集团社会基础的重要目的，便是为了防止和镇压各地的起义。行省奴隶主既已广泛参政，成了帝国的支柱，帝国也就真正成为整个地中海世界奴隶主阶级的统治机构了。从此，罗马帝国政权不仅取得罗马、意大利奴隶主的支持，而且也获得了各行省奴隶主的支持。罗马帝国真正成了维护整个地中海世界奴隶主阶级的工具。韦帕芗紧缩宫廷开支，广开税源，增加税收。经过韦帕芗几年的努力，罗马财政大有好转。

　　此外，韦帕芗还采取加强军事、改善财政等一系列措施。在军事方面规定，除近卫军仍在意大利人中招募外，各地驻军在行省招募，分别轮流在本省以外地区驻屯，以阻止各省的分裂运动。同时整顿军纪，修筑从北海到黑海之间的军事交通大道。韦帕芗还整顿了军中纪律，借由惩罚和克扣赏银等方式，压抑了士兵的跋扈气焰。

　　苇斯巴芗为了填补空虚的国库，尽可能地开拓财源。紧缩宫廷开支，收缴繁捐重税，甚至坟地厕所也要征税。他恢复了拍卖税，增加行省的税捐，增加各种项目服务的收费，并不吝开放官职的购买。不过他也能充份地运用征收而来的金钱，除了改善精英阶级的生活之外，他也重建了许多因天灾或战乱受损的都市，奖掖修辞学与文法教师，慷慨地补助各类型的娱乐事业。在财政方面，

　　为了让解决因内战而中断与堆积的诉讼案件，苇斯巴芗不拘泥于正常的程序，而是用抽签的方式选定一批特派专员，尽速地解决法庭的案件，特别是归还战争期间受侵夺的人民财产归还，好让社会秩序立刻恢复。

　　　后世对韦帕芗的评价

　　在影响后世最深的作品中，韦帕芗在塔西佗与苏埃托尼乌斯笔下，常常冠以“贪财”之名。然而在《十二凯撒传》里头，作者也指出，在国家经过一场动乱之后，“由于国库和皇帝金库空虚，他不得不征收苛捐和进行敲诈勒索……看来，这种观点接近于真实，因为他很好地利用了那些不义之财。”

　　由于苇斯巴芗并非贵族出身，所以他在施政上能够不拘旧法，以最快的方式稳定秩序、安抚人心。他的态度平易近人，热衷滑稽和低级趣味，甚至不避讳鄙俗脏话(一个着名的例子为他在重病自知不起时称“可怜的我啊，快变成神啰”)。对别人的侮辱和敌视从不耿耿于怀或心存报复。维特里乌斯死后，韦帕芗为了他的女儿找了一个出色的丈夫，甚至为她办置嫁妆。